大连职业教育立足地方服务振兴东北

富海教育 | 2007-12-09

在近日举行的辽宁省职业教育工作座谈会上，大连市常务副市长王承敏代表大连市政府介绍了大连职教工作的先进经验。大连职教业教育得以很好的发展，与其适应市场需求、服务地方经济的发展方向密切相关。2003年大连国内生产总值达到1632.6亿元，同比增长15.2%，连续12年保持两位数增长。经济的快速发展，为大连职业教育提供了广阔的发展空间。近年来，大连职业教育以重点发展示范校、积极调整专业设置、配合市场需求为显著特点，广泛开展各种形式的职业技术教育和培训，培养造就出大批高素质、实用型技术人才，共为社会输送了30多万名毕业生，为大连市经济建设的可持续发展，提供强有力的智力支持和人才保障。      大连原有中等职业学校209所，但布局结构不合理、资源分散，办学规模不足100人的学校就有将近20所。为了适应大连经济发展对人才的需求，特别是满足企业对劳动者的需求，大连市政府决定大力推进中等职业教育的发展，全力扶持建设一批新的骨干示范学校。为此，大连市专门成立了以分管教育的市长为组长的大连市职业教育布局结构调整领导小组，提出在全市重点建设30所骨干示范学校的发展目标，对中等职业教育布局结构有计划地进行了调整。目前，大连市中等职业学校由原来的209所调整到现在的120所，教育资源配置更加合理，办学条件得到了明显改善，平均在校生数量比调整前增加400多人。在2003年国家级重点学校评估中，大连市有6所学校通过国家级重点学校评估认定，2所学校认定为省级示范学校，今年又有11所中等职业学校申报国家重点或省级示范校。近年来，大连市经济结构和产业结构不断调整，特别是振兴老工业基地和建设“大大连”而带来的产业格局的变化，劳动力市场供求关系也随之不断变化。大连市政府为认为职业教育必须主动适应市场，服务地方经济和社会发展，根据市场需求增设新专业，建设特色专业，为大连市支柱产业的发展提供人力资源保障。为此，从2000年开始，大连对7所学校的金融、文秘、烹饪、计算机、汽修、机电等6个现代化建设试点专业和27个市级骨干专业进行重点建设。2003年，大连市组织了2004—2010年各行业、企业对中职人才规格、数量、专业需求调研工作，并建立了动态市场用人信息资源库，加强了生物工程、电子技术、模具、数控机床、旅游、会展、城建、航运等专业的建设，重点扶持振兴老工业基地和大连市支柱产业急需专业的发展；对经济发展和社会大众需求相对饱和的如财会、文秘等专业，控制其招生数量。去年年底，大连还制定了《大连市职业教育振兴计划》，提出到2007年依托部分办学条件比较好的职业院校和有实力的企业，初步建成石油化工、航运、造船、汽车技术、数控、模具等10个人才培养基地和实训基地；市政府投资近千万元增加数控、模具实训基地设备。目前，数控、模具和电子电工人才培养实训基地已初步建立，其它农村职业教育一直是职业教育改革和发展的薄弱环节，大连市以实现农业现代化为目标，加快发展农村职业教育，将农村职业教育发展作为实施“北三市”（普兰店市、瓦房店市、庄河市）大开发战略的一项重要内容，纳入全市经济发展总体规划，有效地推动了农村职业教育的快速发展。从1997年起，结合各地区实际情况，打破条块分割，陆续组建了职教中心。大连市政府还加大投入力度，改善农村办学条件，三年来，累计投入2400万元用于“北三市”职教中心建设。到目前为止，全市7个农村区市县全部建立了具有一定规模的、集学历教育与各类农民培训为一体的职教中心。有4所乡镇职校进入国家级先进学校行列，有6所乡镇职校被命名为省级示范学校。      大连市为提高农村高中阶段入学率，吸引更多的农村学生就读职业教育，大连市还建立农村贫困生就读职业教育援助机制。2004年，市政府资助3000名农村贫困学生接受职业教育，每名学生减免学费1000元/学年。2005年始，每年将资助6000名农村贫困学生就读职业教育。对于进入中等职业学校（含普通中专、职业中专、职业高中、技工学校）接受职业学历教育，毕业后在城镇企事业单位就业的本市农村学生，落户时可以转为城镇户口。      王承敏说：“发展职业教育的关键是毕业生的就业质量，大连市推行的‘先培训，后就业’的制度保证了职业学校毕业生就业率连续多年保持在90%以上。”2001年，大连全市共有17291名毕业生，学校平均安置率达到92%；2002年，有19606名毕业生，平均就业安置率达到92.3%；2003年，有17013名中职学生毕业，平均就业安置率达到92.4%。      据王承敏介绍，《大连市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《大连市职业教育振兴计划》，进一步明确了今后五年大连市职业教育改革与发展的目标和任务。大连将坚持大力发展职业教育的方针不动摇，强化统筹，锐意改革，狠抓落实，扎实工作，努力把大连市职业教育工作推上一个新的台阶。